
在登上访华专机前,特朗普再次投下两枚“外交炸弹”。就在中美关系刚出现一点缓和迹象的时候,特朗普这操作,到底是精心策划的战略威慑,还是为了在访华前增加自己谈判底气的冒险行为?令人不禁怀疑,美日是否已经拉起一条针对中国的“统一战线”。 特朗普在访华之前,动作不断。 先是12月2日,特朗普签署了一份涉台法案,应共和党内部强硬派“反华”议员的请求,要求美国国务院定期审查和台湾地区的交往情况。紧接着在12月15日,白宫又发布了特朗普第二个任期内的第一份《国家安全战略》报告。 这两份文件的核心内容,毫不意外地都指向中国,特别是在台湾问题上表现出前所未有的强硬态度。 仔细阅读这份长达33页的《国家安全战略》报告,可以发现,里面透露着一种复杂的“双轨制”对华策略。简单来说,就是在处理对华关系方面,华盛顿表现得很矛盾。一方面,报告里提到要努力维持与北京“真正互利的经济关系”,把“互惠和公平”放在第一位。美国的目标很明确,要花5年的时间,将自己的经济规模从30万亿美元增长到40万亿美元。然而另一方面,报告里又把中方说成是“核心威胁”,强调要通过保持军事上的优势来“威慑并防止台湾冲突”,并且这个要作为“优先事项”。
这种极为矛盾的态度,恰好反映出了美国政府内部在对华策略上的严重分歧。据称,财政部长贝森特等人支持“软化”对华表述,而以国防部副部长为代表的那派人主张对华采取强硬措施。 正因双方争持不下,才有了这么一份在表述上既显示强硬又保留一定模糊空间的战略文件。像在至关重要的台海问题上,这篇报告里足足提到了8次,强度已经远超特朗普的第一任期,但又与拜登政府明确承诺“保卫台湾”的立场不同,只是一味的强调“不支持单方面改变台海现状”。 更让中方警惕的是,在这份报告中还清楚地勾勒出一个以美日同盟为核心的“统一战线”雏形。文件里已经明确写了,要求美国在“印太”地区的盟友们,特别日本和韩国,应该投入更多资源用于第一岛链的防御,这将增强“美国及其盟友阻止任何夺取台湾岛企图”的能力。 这比日本右翼势力的想法形成非常危险的呼应,大家都知道,最近中日关系因为高市早苗的错误言论闹的很僵,特朗普政府现在公布战略报告,从某种程度上来说就是在给这类挑衅言论“撑腰”,是在亲手把自己往火坑里推。 另外一份文件“台湾保证实施法案”,它的内容更具有危险性。该法案主要包含3大关键条款:全面取消“美台”官方往来限制;歪曲国际法,散布“台湾地位未定论”;设立专门监督机制确保法案落实。相比于上一份较为模糊的表述,可以说这个法案美国是装都不装了,彻底摊牌了,就是在明着挑衅,全然不顾刚有点缓和的中美关系。
从战略互信层面来讲,特朗普政府一边寻求和与华对话,一边在核心利益问题上步步紧逼,等于是亲手摧毁中美之间本就不坚固的战略互信,双边对话机制面临全面停摆风险。 那特朗普为什么要选在明年4月访华前这个敏感时间点,打出这两张牌? 分析认为,这很可能是一种典型的“边缘政策”手法,也就是美国管用的套路,用强硬的姿态来为自己争取更多的谈判筹码。但这么做本身风险就很大,使得本来可以“止跌回稳”的双边关系再次面临失控危险。 那份《国家安全战略》报告还暴露了美国战略重点调整的企图,美国真正想要的,是尽快结束俄乌冲突,迅速从欧洲脱身,然后集中精力在“印太”地区对付中国。
然而,美国必须认清一个现实,它幻想中的“维持现状”和“保持军事优势”难度越来越大,甚至可以说已经越来越不现实了。毕竟现在解放军的整体实力和对台海的掌控能力已经有了惊人的提升,任何试图长期推行“以台制华”策略、把台湾当作棋子的算计,中方都会毫不客气的反制,最终一定会反过来伤害美国的战略利益。如果美国人真的算明白了,就该知道这种挑衅行为并不划算。 只剩下4个月了,留给美国的时间并不多了,如果特朗普真的想推动一次成功的访华,真正为美国利益服务,那么现在最该做的,就是停止这些危险的行为。玩火的人,最终会烧到自己。
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